Проверка сметной документации по капитальному ремонту системы отопления гостиницы
В сметной документации по капитальному ремонту системы отопления гостиницы проверялась стоимость ремонтно-строительных работ. Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. Расчетный фокус находился в локальном сметном расчете, ведомости объемов работ, базисной нормативной базе, индексах II квартала 2023 года и начислениях, примененных при определении итоговой стоимости.
Система отопления гостиницы как отдельный сметный контур
В составе материалов были указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет по капитальному ремонту системы отопления гостиницы и ведомость объемов работ. Договор входил в комплект документов по проведению экспертизы. Локальный сметный расчет раскрывал расчетную часть, а ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по объемам.
Рассмотренным разделом была сметная документация. Предмет оценки был сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам. Поэтому вывод относился к количественным, стоимостным и ресурсным показателям сметной документации, а также к примененным расценкам, коэффициентам, индексам и документам ценообразования.
Стоимость ремонтно-строительных работ во II квартале 2023 года
Общая стоимость ремонтно-строительных работ была приведена в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла около 312 тыс. руб. Внутри базисной стоимости были выделены строительно-монтажные работы — около 305 тыс. руб. и прочие затраты — около 7 тыс. руб.
В текущих ценах по состоянию на II квартал 2023 года общая стоимость составляла около 4,3 млн руб. В этой структуре строительно-монтажные работы составляли около 4,2 млн руб., прочие затраты — около 104 тыс. руб. НДС был учтен по ставке 20%.
Для капитального ремонта системы отопления такое разделение удерживает сметный расчет в составе ремонтно-строительных работ: основная стоимость отнесена к строительно-монтажной части, а прочие затраты названы отдельно. Итоговый вывод относился к представленному локальному расчету, периоду текущих цен и тем стоимостным группам, которые были приведены в заключении.
ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и пересчет из базисного уровня
Локальный сметный расчет был выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование.
Нормативная база была указана через приказы Минстроя России № 871/пр, № 872/пр, № 873/пр, № 874/пр, № 875/пр и № 876/пр от 26.12.2019 с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам № 961/пр и № 962/пр от 20.12.2021.
Пересчет в текущий уровень цен был выполнен по состоянию на II квартал 2023 года. В заключении указано, что индекс начислялся по статьям затрат и видам работ. Источником индексов было письмо Минстроя России от 11.05.2023 № 26728-ИФ/09.
Индексы по оплате труда, материалам и эксплуатации машин
Для элементов прямых затрат были приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000 для группы «Прочие объекты». На оплату труда указан индекс 30,97, на материалы, изделия и конструкции — 8,11, на эксплуатацию машин и механизмов — 11,39.
В смете по системе отопления эти значения относились к переходу от базисного уровня к текущему уровню II квартала 2023 года. Расчетная проверка удерживала связь между видом работ, статьей затрат, примененным индексом и итоговой стоимостью ремонтно-строительных работ.
Методика № 421/пр и расчетные начисления
При разработке сметной документации применялась Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России № 421/пр от 04.08.2020, в редакции приказа № 557/пр от 07.07.2022. Также была указана Методика определения сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом № 648/пр от 08.08.2022.
Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой № 812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов № 636/пр и № 611/пр. Сметная прибыль была принята по видам работ по Методике № 774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа № 317/пр.
Затраты на строительный контроль были приняты в размере 2,14% по пункту 166 Методики № 421/пр. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты был принят в размере 2% по пункту 179а этой же Методики. НДС был учтен по ставке 20% на основании Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ.
Вывод по системе отопления и применению сметных нормативов
По результатам рассмотрения сметная документация по капитальному ремонту системы отопления гостиницы была признана выполненной в полном объеме. В заключении отдельно указано, что применение расценок и коэффициентов обосновано и соответствует документам ценообразования, примененным в расчете.
Общая стоимость ремонтно-строительных работ была зафиксирована в базисном уровне на 01.01.2000 и в текущем уровне II квартала 2023 года. Этот результат относился к рассмотренному локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, ФЕР-2001, ФЕРр-2001, индексам по элементам прямых затрат, методикам начислений, строительному контролю, резерву и ставке НДС 20%.
Общий вывод был сформулирован с установленным пределом: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.
Рекомендация после проверки сметы на отопление
Сметная документация была рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.